คลังจ่อออกบอนด์ 9.4หมื่นล.ฟื้นศก. เล็งถ่างเพดานเงินกู้หลังยกเลิก พ.ร.ก. ฉุกเฉิน

วันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2552 ปีที่ 19 ฉบับที่ 6715 ข่าวสดรายวัน


คลังจ่อออกบอนด์ 9.4หมื่นล.ฟื้นศก. เล็งถ่างเพดานเงินกู้หลังยกเลิก พ.ร.ก. ฉุกเฉิน



นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์ ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีอนุมัติให้กระทรวงการคลังกู้เงินอีก 94,000 ล้านบาท เพื่อนำมากระตุ้นเศรษฐกิจ ทำให้การกู้เงินในงบประมาณปี 2552 ของรัฐบาลเต็มเพดาน 441,000 ล้านบาท ตามกรอบกฎหมายการบริหารหนี้สาธารณะ ซึ่งกำหนดเพดานกู้เงินให้ไม่เกิน 20% ของงบประมาณรายจ่ายบวกกับการกู้ 80% ของการตั้งงบชำระหนี้เงินต้นในแต่ละปี ซึ่งจะเริ่มทยอยกู้เงินจากแหล่งต่างๆ ในช่วงไตรมาสที่ 3 มีทั้งตราสารทางการเงินระยะสั้นและระยะยาว

สำหรับวงเงินกู้ก้อนแรก จำนวน 34,000 ล้านบาท จะออกเป็นพันธบัตร(บอนด์) ด้วยอัตราดอกเบี้ยลอยตัว ซึ่งเป็น การออกตราสารรูปแบบใหม่เข้ามาในตลาด จากเดิมพันธบัตรรัฐบาลจะมีเฉพาะดอกเบี้ยคงที่ เพื่อลดความเสี่ยงให้มีการบริหารจัดการได้สะดวก แม้จะเพิ่มต้นทุนให้กับรัฐบาลผู้ระดมทุน แต่จะดึงดูดให้นักลงทุนสนใจซื้อพันธบัตรได้มากขึ้น เพราะอัตราดอกเบี้ยลอยตัวจะให้ผลตอบแทนสูงขึ้นได้อีกทางหนึ่ง ส่วนที่ 2 จะออกเป็นตั๋วเงินคลังวงเงิน 30,000 ล้านบาท ส่วนที่ 3 วงเงิน 20,000 ล้านบาท จำหน่ายให้กับสถาบันการเงินทั่วไป

ส่วนสุดท้ายวงเงิน 10,000 ล้านบาท จะออกเป็นพันธบัตรออมทรัพย์จำหน่ายให้กับประชาชน เริ่มจำหน่ายในเดือนมิ.ย.นี้ โดยต้องพิจารณาดูว่าจะออกเป็นพันธบัตรอายุ 3 ปี หรือ 5 ปี เพื่อให้เป็นแหล่งเงินออมของประชาชนในช่วงดอกเบี้ยต่ำ ซึ่งสถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบันที่มองกันว่าอาจทำให้รายได้ของรัฐบาลต่ำกว่าเป้าหมาย 240,000 ล้านบาท การกู้เงินเพิ่มเติมเพียง 94,000 ล้านบาท คงยังไม่เพียงพอ แต่ก็ขึ้นอยู่กับแนวทางของรัฐบาลในการบริหารจัดการ

"สำหรับกรณีเอสแอนด์พีได้ลดอันดับเครดิตเฉพาะการระดมทุนสกุลเงินบาท ขณะที่ฟิทซ์ เรตติ้ง ที่ลดอันดับเครดิต ทั้งสกุลเงินบาทและสกุลเงินต่างประเทศ ยังไม่ทำให้ภาระต้นทุนการระดมทุนของรัฐบาลสูงขึ้นมากนัก แต่หากสถาบันจัดอันดับเครดิตรายอื่นลดเครดิตเพิ่มเติมด้วยอาจทำให้ภาระต้นทุนการกู้เงินสูงขึ้น" นายพงษ์ภาณุ กล่าว

ทั้งนี้ การกู้เงินของรัฐบาลจึงคงยึดแนวทางการกู้เงินในประเทศเป็นหลัก เพราะสภาพคล่องในประเทศยังมีเพียงพอและไม่น่าจะเป็นส่วนสำคัญให้อัตราดอกเบี้ยในประเทศปรับสูงขึ้น ส่วนการกู้เงินจากต่างประเทศ ซึ่งมีเพดานอยู่ 183,000 ล้านบาท ได้กู้ไปแล้วส่วนหนึ่งเหลือ 70,000-80,000 ล้านบาท และเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจขณะนี้ไทยมีพื้นฐานที่เข้มแข็งทั้งเงินทุนสำรองระหว่างประเทศสูงมากเป็นประวัติการณ์ สถาบันการเงินยังมั่นคงหากรัฐบาลชี้แจงกับต่างประเทศได้ดี การระดมทุนของไทยน่าจะยังได้รับความสนใจอยู่

นายปณิธาน วัฒนายากร รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ปฏิบัติหน้าที่โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลจะมีการพิจารณาขยายเพดานเงินกู้พิเศษ เพื่อชดเชยขาดดุลเพิ่มขึ้นหลังจากยกเลิกพ.ร.ก.ฉุกเฉิน เพื่อนำมากระตุ้นเศรษฐกิจมากขึ้น

หน้า 9
http://www.matichon.co.th/khaosod/view_news.php?newsid=TURObFkyOHdNakU0TURRMU1nPT0=&sectionid=TURNd05RPT0=&day=TWpBd09TMHdOQzB4T0E9PQ==
 

---

Windows Live™: Keep your life in sync. Check it out.